Porozumienie Paryskie z 2015 r. jest najistotniejszym dokumentem wyznaczającym kierunki polityki klimatycznej, zarówno na arenie globalnej, jak i w Unii Europejskiej.
Artykuł 2 Porozumienia stanowi, iż będzie ono wdrażane w sposób odzwierciedlający zasadę sprawiedliwości i zgodnie ze wspólnymi, choć zróżnicowanymi, zasadami odpowiedzialności i możliwości, w świetle różnych uwarunkowań krajowych. Mimo, że UE realizuje wspólny cel redukcyjny, to jednak różnice pomiędzy poszczególnymi państwami członkowskimi, zarówno jeśli chodzi o rozwój gospodarczy, jak i możliwości redukcyjne, są znaczące.
W związku z tym:
1) W jaki sposób, szanując ustalenia zwarte w Art. 2 Porozumienia Paryskiego, sprawiedliwie zapewnić obciążenie kosztami pomiędzy państwa członkowskie przy jednoczesnym efektywnym podejściu do redukcji emisji?